Obietnice, obietnicami - przebudowy ul. Ponurego jak nie było, tak nie ma... (cz. II)

Przypomnijmy: W sierpniu 2011 roku starosta Michał Jędrys, obiecywał, że przebudowa drogi ruszy w 2012 roku (na początku tego roku miał być ogłoszony przetarg, na wiosnę miała ruszyć budowa), a do mediów trafiały wówczas m.in. takie komunikaty prasowe: "Zarząd Dróg Powiatowych w Skarżysku-Kamiennej już w przyszłym roku bierze pod uwagę remont ul. Ponurego na odcinku od ul. Krakowskiej do mogił na Brzasku. W tej chwili rozpoczęły się prace nad przygotowaniem dokumentacji projektowej dla planowanej przebudowy ul. Ponurego".

Kilka miesięcy później (na początku 2012 roku) okazało się, że w budżecie powiatu na 2012 rok zapisano pieniądze tylko... na dokumentację, a inwestycja miała ruszyć na wiosnę 2013 roku. We wrześniu 2012 roku - podczas jednej z sesji Rady Miasta - starosta Michał Jędrys poinformował, że w związku z koniecznością przeróbki projektu, podawany wcześniej termin jest już nieaktualny ("wykonanie inwestycji nie będzie możliwe przed wrześniem 2013").

We wrześniu ub. roku informowaliśmy, że powiat rozważał możliwość zgłoszenia przebudowy ul. Ponurego - obok projektu dot. przebudowy ul. Metalowców - do Narodowego Programu Przebudowych Dróg Lokalnych (tzw. "schetynówek"), ostatecznie jednak projektu z powodów finansowych do programu nie zgłoszono. Od tamtej pory w temacie przebudowy ul. Ponurego niewiele się dzieje. Drogi - pomimo wielu obietnic - jak nie było, tak nie ma.

Mieszkańcy czują się bezsilni: - Od kilkunastu lat walczymy, by ta droga była poprawiana, przebudowana - nie widać żadnych efektów. - mówiła w ub. tygodniu Renata Napora, zastępca przewodniczącego Rady Osiedla Bzinek. Skarbnik Rady Osiedla Bzinek Marta Lenard dodała: - Prezydent odsyła nas do starostwa, starostwo przerzuca swoje niepowodzenia w tym względzie na prezydenta - a my ciągle stoimy w martwym punkcie.

W piątek (25.07) przedstawiciele Rady Osiedla Bzinek spotkali się z przedstawicielami: Zarządu Powiatu Skarżyskiego i Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku-Kamiennej. Tematem spotkania były obecne plany powiatu dot. przebudowy ul. Ponurego.

- Podczas spotkania nie usłyszeliśmy w zasadzie żadnych konkretów. Dowiedzieliśmy się za to, że starosta nigdy niczego w kwestii przebudowy ul. Ponurego nie obiecywał. Dowiedzieliśmy się również, że (co nas specjalnie nie zdziwiło) przedstawiciele zarządu winą za to, że nie przebudowano tej powiatowej drogi obarczają Gminę Skarżysko-Kamienna (ponieważ miasto nie chce przekazać większych środków na współfinansowanie przebudowy) i... nas (ponieważ przychyliśmy się do sugestii prezydenta dot. poszerzenia planowanego zakresu inwestycji). - powiedziała po piątkowym spotkaniu Renata Napora. - Skoro jedynym powodem wstrzymania realizacji tej inwestycji było mniejsze (od zakładanego przez powiat) deklarowane zaangażowanie finansowe miasta, to dlaczego środki na inwestycję zdjęto z WPF powiatu? Dlaczego nie pomyślano o realizacji inwestycji etapami?  - dodała.

- Jedynym efektem spotkania była deklaracja, że najprawdopodobniej we wrześniu powiat przedstawi jakiś pomysł na realizację inwestycji w kolejnych latach. Oczywiście "kolejne lata", to kolejna kadencja - będzie więc trudno z kolejnych już obietnic rozliczyć obecne władze powiatu. Mamy obawy, że ten pomysł będzie pomysłem tylko na czas kampanii wyborczej... - dodała Napora.


Poprosiliśmy o komentarz do sprawy Malgorzatę Nosowicz, rzecznika prasowego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej: - Plany związane z przebudową ul. Ponurego na razie zostały odłożone z przyczyn niezależnych od władz powiatu skarżyskiego. Okazało się, że deklaracje składane przez Pana Prezydenta odnośnie zabezpieczenia przez gminę środków finansowych na wspólną z powiatem inwestycję były bez pokrycia. W oparciu o żądania Prezydenta Wojcieszka został przygotowany projekt budowlany. Inwestycja została oszacowana na kwotę blisko 15 mln zł. Projekt uwzględniał budowę drogi o powierzchni bitumicznej na odcinku o długości blisko 3 000 mb, budowę zatok autobusowych, chodników, ciągu pieszo-rowerowego, budowę podziemnego systemu odwodnienia drogi w postaci kanalizacji deszczowej, systemu mikrotuneli pod zjazdami, chodnikami i ciągami pieszo-rowerowymi oraz wykonanie oświetlenia ulic.

- Budowa ul. Ponurego w zakresie zgłoszonym przez Prezydenta była warunkiem dofinansowania jej przez gminę. Powiat kierując się obietnicami Prezydenta o dofinansowaniu i planując pozyskanie środków z NPPDL rozpoczął przygotowania do realizacji inwestycji. Opracowano projekt budowlany i uzyskano pozwolenie na budowę. W tym czasie  Prezydent nieoczekiwanie zmienił zdanie i wycofał się z deklaracji o współfinansowaniu zadania narażając powiat na nieplanowany wzrost nakładów na inwestycję. Okazało się, że gmina może przeznaczyć zaledwie 100 tys. zł na budowę ul. Ponurego. Biorąc pod uwagę, szereg innych zaplanowanych przez powiat inwestycji, w tym drogowych przystąpienie do tak drogiego przedsięwzięcia nie miało racjonalnego wytłumaczenia. Na dzień dzisiejszy opracowywana jest koncepcja etapowej realizacji przebudowy drogi tak, aby było to zgodne z uzyskanymi już pozwoleniami. Pragnę zapewnić, że władze powiatu skarżyskiego rozumieją problem, z jakim borykają się mieszkańcy ul. Ponurego. Zgadzają się, co do konieczności poprawy stanu układu komunikacyjnego w tej części miasta. Zaistniała jednak sytuacja wymusza na władzach powiatu przygotowanie nowego sposobu finansowania zadania. Dołożymy wszelkich starań, aby jak najszybciej sprostać oczekiwaniom mieszkańców.  - dodała rzecznik.

Co na to miasto?  Poprosiliśmy o ustosunkowanie się do stanowiska powiatu Zygmunta Żebrowskiego, Naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej i Inwestycji UM w Skarżysku-Kamiennej: - Przedstawię czytelnikom historię wspólnej realizacji zadania  pn. „Budowa ul. Ponurego w Skarżysku-Kamiennej”:

1. W piśmie Zn.ZDP.3251.31.2011 Starosta Powiatu poprosił Urząd Miasta o zabezpieczenie środków na wspólną realizację zadań w tym „Budowę ul. Ponurego” podając planowaną wartość całkowitą na to zadanie w kwocie 8 500 000,00 zł.
2. Urząd Miasta w ślad za tym pismem ujął zadanie w WPF zabezpieczając 50% planowanych kosztów w wysokości 4 250 000,0 zł z podziałem realizacji wskazanym przez Starostę w piśmie Zn. ZDP.3251.5.2012 tj. 250 000,00 zł na rok 2012 i  4 000 000,00 zł na  rok 2013.
3. Prezydent Miasta pismem Zn. GK.031.1.2.2012.GU z dn. 20.09.2012 poprosił Starostę o informację dotyczącą wykorzystania zabezpieczonej w budżecie Gminy na 2012 r. kwoty 250 00,00 zł.
4. Starosta w piśmie Zn. ZDP.3251.72.2012 z dn. 17.10.2012 r. poinformował o przedłużeniu terminu realizacji projektu do dn.15.03.2013 r. oraz o tym, że zabezpieczona w 2012 r. przez Gminę kwota 250 000,00 zł nie zostanie wykorzystana.
5. Prezydent Miasta w piśmie Zn. GK.031.1.2 2012.GU z dn. 07.11.2012 r. z uwagi na potrzebę tworzenia budżetu na rok 2013 po raz kolejny prosił Starostę o przedstawienie wysokości potrzebnych środków na realizację zadania.
6. Starosta w piśmie Zn. ZDP.3251.82.2012 z dn. 8.11.2012 r. poinformował, że według szacunkowych danych otrzymanych od projektanta wartość robót na zadaniu wyniesie ok. 12,0 mln złotych.
7. W budżecie miasta na rok 2013 po zmianach została utrzymana kwota w wysokości 100 000,00 zł, która to też nie została wykorzystana.
8. Starosta w piśmie Zn. ZDP.3251.42.2013 z dn. 4.09.2013 r. prosił o dofinansowanie  w 2014 r. zadania „Budowa ul. Ponurego” informując o wartości zadania 9 000 000,00 zł.
9. Miasto z uwagi na konieczność utrzymania własnych zadań i wydatków w 2014 r. mogło zabezpieczyć  na to zadanie w budżecie 2014 r. kwotę 100 000,00 zł.

- Jak widać z przedstawionej historii próby realizacji zadania Urząd Miasta w Skarżysku-Kamiennej nie był hamulcem realizacji zadania, a termin realizacji zależał tylko od inwestora zadania tj. Powiatu Skarżyskiego. Starostwo Powiatowe jako zarządca dróg powiatowych - przystępując do planowania i realizacji zadań w 2014 r. wybrało zadanie pn. „Rozbudowa drogi powiatowej ul. Metalowców wraz z przebudową infrastruktury technicznej oraz budową „małego ronda” na skrzyżowaniu z ul. Paryską i ul. Norwida w Skarżysku-Kamiennej”, a nie „Budowę ul. Ponurego”. - powiedział Żebrowski. - Gmina nie ma obowiązku przekazywania środków finansowych na realizację zadań, które to są obowiązkiem zarządcy drogi (jest to tylko dobra wola Rady Miasta). Wybór zakresu i czasu realizacji na przedmiotowej ulicy  w celu poprawienia warunków jej użytkowania dla mieszkańców jak i użytkowników drogi zależy od Powiatu Skarżyskiego. - dodaje Żebrowski.

CDN?

KW Foto: M.Busiek