Po LXXV sesji Rady Miasta

Sesję otworzył Przewodniczący Rady Miasta Leszek Golik. Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia przystąpiono do przyjęcia porządku obrad (w sesji wzięło udział 18 radnych). Po przyjęciu protokołu z obrad poprzedniej sesji Rady Miasta głos zabrał prezydent, który przedstawił sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta w okresie międzysesyjnym.

 

Następnie Przewodniczący zaprosił o zabranie głosu przedstawicielkę mieszkańców os. Metalowiec (na sesji obecna była spora grupa mieszkańców tego osiedla) i o przedstawienie Petycji do Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej dot. wniosku o wydanie warunków zabudowy pod budowę obiektu handlowego na działce przed budynkiem SP 6 , b. Gimnazjum nr 2/3 (treść petycji publikujemy poniżej).

 

Panie Prezydencie, Panie i Panowie Radni, Szanowni Państwo, mieszkańcy osiedla METALOWIEC

W nawiązaniu do PROTESTU mieszkańców osiedla METALOWIEC z dnia 14.11.2023 r. prosimy Pana Prezydenta i Radę Miasta o przychylne dla mieszkańców rozwiązanie problemu powstałego w wyniku sprzedaży działki nr ew. 46 przy ul. Akacjowej w Skarżysku Kamiennej.

Bardzo prosimy o zaproponowanie Inwestorowi innej działki w zamian za tą, aby zachować teren zielony.

Teren ten w przyszłości można by było zagospodarować jako teren do odpoczynku, integracji mieszkańców z częścią do rekreacji oraz rehabilitacji. Była o tym mowa podczas realizacji programu INTERWENCJA z Radia Kielce w dniu 10.01.2024r. z mieszkańcami i grupą radnych. Pan Prezydent oraz Rada Miasta zapewnie dbają o rozwój gminy i zdobywanie środków na realizację zadań z tym związanych, lecz winni mieć na uwadze zrównoważony rozwój, czyli rozwój gospodarczy z poszanowaniem środowiska i interesu mieszkańców. Umocowanie takie daje ustawa o samorządzie gminnym (art. 7 ust. 1), gdzie zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, a w szczególności obejmujące sprawy ładu przestrzennego, ochrony środowiska i przyrody.

Uważamy, że budowa marketu o długości ok. 120 m i szerokości ok. 40 m w takiej lokalizacji pomiędzy gęstą zabudową domków jednorodzinnych dwóch ulic Akacjowej i Jesionowej jest szkodliwa dla mieszkańców i środowiska Kosztem spokoju mieszkańców zadowoli się tylko przedsiębiorcę niezwiązanego ze Skarżyskiem. Wątpliwy jest też zysk Inwestora z uwagi na istniejące w pobliżu galerie TALGO i VENDO PARK oraz sklepy prywatne. W galerii TALGO i w pawilonach prywatnych od dłuższego czasu istnieją powierzchnie do wynajęcia, które nie wzbudzają zainteresowania potencjalnych Inwestorów lub kupców. Biorąc powyższe pod uwagę obawiamy się, że w krótkim okresie czasu wybudowany budynek może zostać opuszczony i stać się siedliskiem tzw. marginesu społecznego. Nie bez znaczenia jest też obniżenie standardu życia mieszkańców, spowodowanego nocnym
rozładunkiem dostarczanych towarów, spaliny z pojazdów obsługujących market, głośną pracą wentylatorów chłodni i agregatów klimatyzatorów.

Bariery reklamowe z neonami umieszczone na budynku i oświetlenie placu manewrowego oraz parkingu będą uciążliwe dla mieszkańców z powodu tzw. „zanieczyszczenia światłem". Zgodnie z przedstawionym do wniosku inwestora załącznikiem graficznym, planowany budynek handlowy będzie usytuowany w odległości ok. 3 metrów od ogrodzeń naszych działek. Stanowi to duże zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców. Ponadto teren naszych działek będzie zalewany wodą opadową. Doświadczamy już tego teraz i bardzo się obawiamy spotęgowania zjawiska biorąc pod uwagę powierzchnię tego budynku i pochylenie dachu w stronę budynków mieszkalnych.

Dodatkowym obciążeniem środowiskowym i uciążliwością dla mieszkańców ul. Akacjowej i Jesionowej będzie parking z placem manewrowym dla samochodów ciężarowych, jak również parking na 100 stanowisk dla samochodów osobowych. Takie warunki uniemożliwią jakikolwiek odpoczynek nie tylko w ogrodzie, ale także w mieszkaniach.

Zmuszą także w okresie letnim do spania tylko przy zamkniętych oknach. Należy także mieć na uwadze, że śmietniki przy markecie w których będą składowane odpadki spożywcze mogą być siedliskiem różnego rodzaju gryzoni (np. szczurów, myszy) roznoszących zarazki chorobotwórcze.

Informujemy ponadto, że za ogrodami posesji przy ul. Jesionowej przebiega kolektor sanitarny. W piśmie Ldz. 1558-1562/TT/984-983/2023 z dnia 2811.2023r. z Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji zawarte jest stwierdzenie, że „żaden budynek nie może zostać postawiony na sieci istniejącej na działce. Lokalizacja jakiegokolwiek obiektu musi zostać uzgodniona na etapie projektowania z właścicielem sieci, a możliwa jest przy zachowaniu stref ochronnych umożliwiających prowadzenie działań eksploatacyjnych i naprawczych".

Biorąc powyższe pod uwagę i nasze pismo do MPWiK, Inwestor nie wziął tego pod uwagę oraz obowiązujących przepisów co budzi w nas niepokój. Nie uwzględniono odpowiednich proporcji na określenie powierzchni biologicznie czynnej oraz nie wydzielono tzw. „pasa zieleni izolacyjnej i osłonowej" od posesji przy ulicy Jesionowej.

Decyzja o warunkach zabudowy zgodnie z art. 55 w związku z art. 64, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Zapis taki oznacza, że organ wydający pozwolenie na budowę sprawdza czy złożony przez inwestora projekt budowlany jest zgodny z ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy. Czyli bardzo ważne są zapisy w procedowanej decyzji w zakresie ustaleń urbanistyczno-architektonicznych dla omawianej inwestycji.

Zdajemy sobie sprawę z faktu, że inwestor jest właścicielem działki nabytej od gminy pod zabudowę usługową. Jednak w materiałach przetargowych sprzedaży rzeczonej działki nie były określone szczegóły zagospodarowania i parametry zabudowy, jedynie przytoczone zapisy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta.

Dlatego też w wydanej decyzji o warunkach zabudowy można zastosować zapisy określające powierzchnię zabudowy w nawiązaniu do zabudowy jednorodzinnej oraz określić taki wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej (z uwzględnieniem pasa zieleni izolacyjnej od zabudowy mieszkaniowej), aby rzeczony teren nie stał się betonową pustynią.

Biorąc powyższe pod uwagę należy zauważyć, że raz wydana pozytywna decyzja o warunkach zabudowy dla takiej lokalizacji spowoduje stałe konflikty z użytkownikiem obiektu i uciążliwości dla mieszkańców osiedla.

Coraz częściej pojawiają się w mediach informacje o nietrafionych lokalizacjach marketów, które stanowią olbrzymie uciążliwości dla mieszkańców. Jako przykład olbrzymiej uciążliwości w Wolsztynie podają market DINO w Niałku Wielkim. Mieszkańcy zamieszkujący w dużo większej odległości od marketu narzekają na uciążliwości, jakie im serwuje już ten punkt handlowy. Na ich wniosek, Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Lesznie przeprowadził analizę poziomu hałasu. Badania wykazały rażące przekroczenia obowiązujących norm.

Nie bez znaczenia jest także fakt, że teren na którym Inwestor planuje wybudować market zostanie zniszczony bezpowrotnie. Wycięte zostaną drzewa, ponad 50-cio letnie (dęby 62 szt, buki, brzozy i inne), które w czynie społecznym sadziły wówczas dzieci z naszego osiedla (ponad 50 lat temu).

Pragniemy także podkreślić, że jesteśmy płatnikami podatków w Skarżysku i nasze zdanie powinno być brane pod uwagę w tematach istotnych dla mieszkańców.

Ponadto zaistniała sytuacja na naszym osiedlu winna być przestrogą dla wszystkich osób decyzyjnych tj. Pana Prezydenta i Radnych Rady Miasta do podejmowania szczegółowej analizy uwarunkowań środowiskowych i ludzkich przy działaniach zmierzających do sprzedaży działek będących własnością gminy.

Proponujemy zamianę działki Inwestora na inną działkę będącą własnością gminy.

Prosimy także o informację, na jakim etapie procedowania jest sprawa wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji. która jest przedmiotem naszej Petycji.

Prosimy o pozytywne rozpatrzenie naszej PETYCJI i udzielenie odpowiedzi pierwszej osobie z załączonej listy w ustawowym terminie

Po przedstawieniu petycji radny Piotr Janowski apelował o odniesienie się do niej przez prezydenta. Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej Konrad Krönig stwierdził jednak, że odniesie się do niej w terminie określonym przepisami prawa. 

 

Następnie przedstawiono sprawozdanie z pracy Rady Miasta za 2023 rok.

 

W dalszych punktach porządku obrad radni Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej zajęli się rozpatrzeniem przedstawionych projektów uchwał, tj:

Kolejnym punktem p.o. było "sprawy różne". W tym punkcie głos zabrali m.in.:  radny Arkadiusz Bogucki (który poprosił Sekretarza Miasta o informację nt. wykorzystania urlopu przez prezydenta - w kontekście ew. wypłacenia ekwiwalentu za niewykorzystany urlop prezydentowi, który zapowiedział wczoraj rezygnację z ubiegania się o reelekcję), radni Jacek Jamroz i Andrzej Warwas (którzy pytali Naczelnik Wydziału Rozwoju i Planowania Przestrzennego o skutki odrzucenia dzisiaj projektu uchwały ws. emisji obligacji miejskich na już realizowane umowy dot. inwestycji) i radny Leszek Golik (który pytał o to, czy przedstawiciele władzy wykonawczej przeanalizowali propozycję rezygnacji ze sprzedaży budynku po SP 6 / Gimnazjum 2/3). Sekretarz Miasta Bernard Antos poinformował, że prezydent nie ma zaległego urlopu - nie zachodzi więc możliwość ubiegania się przez niego o ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop. Naczelnik Wydziału Rozwoju i Planowania Przestrzennego Monika Kocia poinformowała, że w decyzja Rady powoduje, że część z realizowanych obecnie zadań nie ma zabezpieczonego źródła finansowania.