Kolejne opóźnienie w realizacji "skateparku". Miasto po raz kolejny nie naliczyło kar

Trwają prace związane z budową "skateparku" na os. Zachodnie. Chociaż inwestycja pierwotnie miała być gotowa do końca września ub. roku, wykonawca - powołując się a to na "sytuację epidemiologiczną", a to na "niekorzystne warunki atmosferyczne" - składa kolejne wnioski o przedłużenie terminu realizacji inwestycji. Miasto najwyraźniej nie widzi w tym żadnego problemu, bo po raz trzeci wyraziło zgodę na przesunięcie terminu zakończenia inwestycji i zrezygnowało z nałożenia na wykonawcę kar umownych za opóźnienie. 

Warto na wstępie zaznaczyć, że to, co mieszkańcy Skarżyska-Kamiennej potocznie nazywają "skateparkiem", w rzeczywistości jest zadaniem bardziej złożonym. Zadanie inwestycyjne pn. „Rewitalizacja Osiedli Zachodnie i Dolna Kamienna w Skarżysku-Kamiennej”(bo tak formalnie się nazywa) realizowane przy współfinansowaniu ze środków unijnych polega bowiem m.in. na: budowie układu komunikacyjnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną - łączniki ulic Staffa i Spokojna, budowie ulicy Spokojnej, budowie parkingu wzdłuż ul. Spokojnej oraz wzdłuż muru cmentarza oraz z budowy części sportowej, czyli: budowie pumptrucka, kompleksu boulderowego, skateparku, placu zabaw i budynku wielofunkcyjnego.

Pierwotny termin realizacji zadania (zgodnie z umową), wyznaczony był na 30 września 2020 roku. Na wnioski i  prośby wykonawcy, termin został przesuwany: na 30 listopada 2020 roku, następnie na 1 marca 2021 roku, a ostatnio na 31 maja 2021 roku.

Na dzień 1 marca (czyli na dzień, w którym wykonawca miał "oddać" obiekt przed ostatnią zmianą terminu realizacji) stan zaawansowania prac według Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej przedstawiał się następująco:
Dlaczego wydano zgodę na kolejne już przesunięcie terminu realizacji zadania? - Z przedstawionych przez wykonawcę pism i dokumentów wynika, iż opóźnienie w realizacji powodowane jest sytuacją epidemiologiczną i wprowadzanymi odgórnie obostrzeniami. Wykonawca przedkładał szereg dokumentów i pism o wystąpieniu okoliczności w sposób istotny opóźniający realizację robót budowlanych. Informował m.in. o występujących problemach z dostawą materiałów i realizacją usług przez podwykonawców (potwierdzał to zaświadczeniami z firm/przedsiębiorstw dostarczających materiały budowlane z informacjami o opóźnieniu w dostawach), absencją pracowników kierowanych na kwarantanny (załączał wyciągi z ZUS) - informuje Izabela Szwagierek, rzecznik prasowy Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej.

Ostatni wniosek o przesunięcie terminu wykonania przedmiotu wykonawca miał złożyć w lutym. - Wykonawca w piśmie z lutego tego roku powołał się na niekorzystne warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie specjalistycznych robót w zakresie skateparku. Termin został ustalony na 31.05.2021r. - dodała Szwagierek.

Panią rzecznik zapytaliśmy o to, jak do informacji przedstawionych przez wykonawcę mają się inne fakty - m.in. inne inwestycje realizowane w dobie COVID-19 przez ww. wykonawcę? Gdy na terenie budowy skateparku całymi dniami praktycznie nic się nie działo, inna inwestycja realizowana przez wykonawcę - budowa osiedla na os. Górna Kolonia - mimo trwającej pandemii i "niesprzyjających warunków atmosferycznych", trwała w najlepsze.

Odpowiedzi na powyższe pytanie nie otrzymaliśmy, a to pytanie kluczowe. To właśnie od weryfikacji przez miasto informacji z wniosku wykonawcy o przesunięcie terminu zakończenia realizacji inwestycji i oceny wiarygodności zgłaszanych problemów zależało bowiem ewentualne naliczanie kar umownych za niedotrzymanie terminu realizacji umowy.

A te, w tym przypadku są naprawde konkretne - Zgodnie z Umową zawartą z wykonawcą, kary za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy wynoszą 0,3% ustalonego wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień opóźnienia - informuje rzecznik. Łatwo więc policzyć, że w grę wchodzą bardzo poważne pieniądze - ponad 26 tys. PLN za każdy dzień opóźnienia w realizacji przedmiotu zamówienia. 

Przy zakładanym opóźnieniu w realizacji przedmiotu zamówienia (w sumie 243 dni) - potencjalne kary mogły by wynieść aż 6,4 mln PLN (przy 8,75 mln PLN wartości całej inwestycji). Wartość tylko ostatniego uwzględnionego przez miasto przesunięcia terminu realizacji inwestycji (w odniesieniu do kar zapisanych w umowie) to prawie 2,4 mln PLN!