Co dalej z Targowiskiem Manhattan?

W czwartek w Urzędzie Miasta Skarżyska-Kamiennej odbyło się kolejne już spotkanie przedstawicieli władz miasta przedstawicielami kupców z Targowiska Manhattan. Tematem spotkania było omówienie planów dotyczących przyszłości targowiska - a przede wszystkim planów dotyczących budowy nowego targowiska u zbiegu ulic: Bankowej i Niepodległości. 

Przypomnijmy - od kilku lat w Skarżysku toczy się dyskusja o likwidacji targowiska zlokalizowanego przy ul. Sokolej i utworzeniu nowego, w innym miejscu i zorganizowanego w formie nowoczesnej przestrzeni handlowej - z pełnym zapleczem logistycznym i sanitarnym.

Jakiś czas temu ustalono już,  że ostatecznie "Nowy Manhattan" powstanie przy ul. Bankowej, poznaliśmy również wstępną koncepcję wyglądu i organizacji nowego targowiska (ta oczywiście może ulec jeszcze zmianie - trzeba ją bowiem dostosować do zmieniających się ciągle przepisów, a także do ilości kupców, którzy ostatecznie zdecydują się na partycypację w kosztach budowy obiektu i późniejsze prowadzenie tam swojej działalności). Miasto przygotowało i wprowadziło już niezbędne zmiany w MPZP Centrum - by umożliwić realizację inwestycji, przygotowało również koncepcję układu komunikacyjnego w rejonie planowanego targowiska i uregulowało stan prawny swoich działek na których miałaby powstać inwestycja.

Jedną z niewiadomych był jednak termin realizacji inwestycji. Według zapowiedzi władz miasta z 2015 roku targowisko miało zakończyć swoją działalność w obecnej formie do 31.12.2016 roku. Nic z tego nie wyszło, bo przez dłuższy okres czasy był problem z wyborem ostatecznej formuły w jakiej miałaby odbyć się budowa ewentualnego targowiska (rozważano budowę targowiska przez kupców, budowę targowiska przez podmiot zewnętrzny itp.).

Po konsultacjach wstępnie ustalono, że realizowane mają być pierwotne plany - tj. budowa targowiska przez spółkę utworzoną przez obecnych dzierżawców stoisk na Targowisku Manhattan. Pod koniec lata 2016 roku zapowiedziano zakończenie prac nad ostatecznym kształtem porozumienia regulującego zobowiązania obu stron (miasta i kupców) w zakresie współpracy przy realizacji inwestycji. Wstępny jego rys zakładał, że spółce kupców w drodze bezprzetargowej wydzierżawione zostaną 4 działki (o łącznej pow. 0,5217 ha), miasto miało zobowiązać się również do opracowania dokumentacji projektowej i wykonania dróg dojazdowych. Spółka miała być natomiast zobowiązana do realizacji na ww działkach (ew. jeszcze jednej - którą Spółka obecnie starała się kupić) budowy pawilonu handlowego zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Projekt porozumienia zakładał, że całość inwestycji (wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie) powinna być zrealizowana w ciągu 20 miesięcy. 

Przez kolejne kilkanaście miesięcy trwały spotkania i konsultacje obu stron, ale porozumienia nie podpisano. W międzyczasie kupcy prowadzili rozmowy ws. zakupu jednej z działek należących do właściciela prywatnego (na których miałaby powstać hala) i zbierali oświadczenia o zainteresowaniu realizacją inwestycji od osób prowadzących działalność handlową na targowisku.

W czwartek w Urzędzie Miasta Skarżyska-Kamiennej odbyło się kolejne już spotkanie przedstawicieli władz miasta, służb prawnych UM i pracowników komórek UM odpowiedzialnych za obsługę planowanej inwestycji z przedstawicielami kupców z Targowiska Manhattan.

Podczas spotkania radca prawny Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej Iwona Kowalska zaproponowała, by - oprócz dotychczasowej koncepcji realizacji inwestycji (w oparciu o bezprzetargową dzierżawę gruntów) - kupcy rozważyli możliwość realizacji inwestycji uwzględniającą zakup przez nich prawa wieczystego użytkowania gruntu pod halę targową. Według radcy prawnego jest to rozwiązanie korzystniejsze i dla miasta, i dla kupców.

Kowalska przytoczyła m.in., że kupcy uzyskaliby tytuł prawny do nieruchomości prawie takiego jak prawo własności, podkreślała również, że - w przypadku realizacji na gruntach będących w użytkowaniu wieczystym (a nie w dzierżawie) - nie zbędzie trzeba w przyszłości rozliczać nakładów poniesionych przez kupców na inwestycję na gruncie niebędący ich własnością. Radca poinformowała również, że kupcy budując halę na gruntach będących w wieczystym użytkowaniu ich spółki, w krótkim czasie będą mogli np. wystąpić o zakup prawa własności. Jako korzyści tej formy, wskazano również kwestie ułatwień w finansowaniu inwestycji (możliwość ustanowienia zabezpieczenia inwestycji realizowanej na gruntach będących w wieczystym użytkowaniu).

Podczas spotkania poinformowano jednocześnie, że realizacja inwestycji w oparciu o grunty w wieczystym użytkowaniu wymagała będzie ogłoszenia otwartego przetargu na prawo wieczystego użytkowanie gruntów, a podmiot, który uzyskałby w wyniku przetargu prawo do takiego użytkowania, musiałby wpłacić do kasy miasta jednorazowo 15-25 % wartości gruntu i później - co roku - płacić 3% wartości gruntu opłaty rocznej.

Obecni na spotkaniu przedstawiciele kupców stwierdzili, że niepokoją ich przedłużające się przygotowania do rozpoczęcia procesu inwestycyjnego (podkreślali, że stracono dużo czasu na przygotowanie rozwiązań, które w chwili obecnej mogą okazać się po prostu niepotrzebne). Propozycje miasta przedstawiciele kupców uznali za warte rozważenia, ale podkreślili, że do ich akceptacji wymagane będą konsultacje z wszystkimi kupcami zainteresowanymi realizacją inwestycji. O tym, czy kupcy zaakceptują propozycję miasta dowiemy się w ciągu kilku najbliższych dni (wstępnie założono, że taka informacja pojawi się do 5 marca). 

Miasto deklaruje, że swoją część przygotowań do realizacji inwestycji, mogłoby zakończyć w ciągu 7-9 miesięcy. Uwzględniając wcześniejsze szacunki dot. czasu trwania realizacji prac do wykonania po stronie kupców, oznacza to, że pierwszym realnym terminem oddania targowiska w nowej lokalizacji (i w nowej formie) byłaby II połowa 2020 roku.